新華網北京9月14日電《中華人民共和國測繪法》修訂頒布十周年座談會在北京人民大會堂隆重舉行。記者從會上獲悉，截至目前，我國已有1部測繪法律，4 部測繪行政法規，35部地方性測繪法規，6部部門規章，近百部地方政府規章，以《中華人民共和國測繪法》為核心的測繪法律法規體系初步形成。

依據《測繪法》，我國已實行測繪市場準入制度，測繪資質單位從2002年的6800多 家，增長到2012年的12000多家；注冊測繪師制度逐步建立，目前已有注冊測繪師近4000名；導航電子地圖制作、互聯網地圖服務單位實行市場準入， 納入規范化、法治化發展軌道；測繪地理信息部門不斷完善市場準入條件，科學制定各項標準，開展各類專項治理，加大對各類違法行為的查處力度，有力保障了國 家安全和利益，促進了市場的健康發展；此外，各級人民政府測繪行政主管部門明確了測繪市場監管、測繪成果管理、地圖市場管理、測量標志保護等職責，目前全 國已有95%的區市、86%的縣設立了測繪行政管理機構或明確了職能。

據法律專家介紹，1992年12月28日，第七屆人大第29次會議通過了《中華人民共 和國測繪法》，奠定了我國測繪法律體系的基礎。作為我國測繪地理信息領域的一部基本法，《中華人民共和國測繪法》是新中國第一部測繪法律，是我國從事測繪 地理信息活動和進行測繪地理信息管理的基本準則和基本依據，是我國測繪地理信息事業發展的根本法律保障，對于規范測繪地理信息管理工作，促進測繪地理信息 事業順利發展，保障測繪地理信息事業為國家經濟建設、國防建設和社會發展服務等方面發揮了重要作用。2002年8月29日，第九屆全國人民代表大會常務委 員會第29次會議通過修訂的《測繪法》。修訂后的《測繪法》在加強測繪工作的統一監督管理，建立基礎測繪各項制度，加強測繪市場管理，加強地圖管理、完善 法律責任等方面取得了重大進展。

《測繪法》修訂頒布十年來，為推進《測繪法》的全面貫徹實施，國務院先后頒布了《測繪 成果管理條例》、《基礎測繪條例》；《地圖管理條例》已于今年列入國務院立法計劃出臺類；依據《測繪法》，國務院還印發了《全國基礎測繪中長期規劃綱 要》、《關于加強測繪工作的意見》；國家測繪地理信息局通過國土資源部出臺了《重要地理信息數據審核公布管理規定》、《地圖審核管理規定》、《外國的組織 或者個人來華測繪管理暫行辦法》等部門規章；全國31個省、自治區、直轄市都制定了地方測繪法規；省級人民政府陸續出臺了政府規章以及大量規范性文件。

《測繪法》修訂頒布十年來，測繪地理信息部門以《測繪法》規定的各項制度為支撐，有力 推動了測繪地理信息事業發展。開展數字城市建設，目前已有270多個地級市、40多個縣級市開展了數字城市建設，120多個數字城市已經建成并提供服務； 建成具有自主知識產權的地理信息公共服務平臺“天地圖”網站，成為國內數據資源最全、服務功能最多的地理信息服務網站，迄今為止已有來自全球216個國家 和地區的數億人次訪問了天地圖；開展地理國情監測，為科學發展提供依據，陜西、浙江、重慶、黑龍江等地地理國情監測試點工作正扎實有效推進；加強基礎測 繪，先后開展西部1:5萬空白區測繪工程，全國1:5萬地理信息數據庫更新，新農村測繪保障工程、中越陸地邊界測繪，發射了我國第一顆民用自主高分辨率立 體測繪衛星資源三號；應急測繪地理信息保障能力進一步提升，在汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流、北京特大暴雨等應急救災工作中，第一時間提供豐富多樣的測 繪成果，提供了強有力的測繪地理信息服務。

《測繪法》修訂頒布十年來，測繪地理信息部門依法履行職責，不斷強化測繪地理信息市場 監管。進一步完善《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》，引導測繪單位加強自身建設，并初步建立了測繪市場誠信制度。通過加強對測繪標準、測繪成果、質量、地圖市場、地理信息市場的統一監管，形成了良好的市場秩序。加強涉外測繪監管，維護了國家安全。據初步統計，近五年全國共開展執法檢查 17000多次，立案調查違法案件3000余件。聯合有關部門組織開展了全國地理信息市場專項整治活動，全國測繪成果保密大檢查和互聯網地圖及地理信息服 務網站專項檢查，建設了網上地理信息安全監管系統。此外，全國地理信息產業健康快速發展，2011年總產值達到1500億元以上，從業人員40多萬人。目 前已有10家地理信息企業在國內外資本市場上市。位于北京順義國門商務區的國家地理信息科技產業園，規劃占地面積1500畝、建筑面積180萬平方米，目前一期工程135萬平方米已經竣工，已有40多家地理信息及相關企業簽訂了入園協議。