“發(fā)展是硬道理。如何切實(shí)增強(qiáng)國土資源保障能力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是我們長期思考并在實(shí)踐中不斷深入探索的重大命題。”甫一見面，湖南省邵陽市國土資源局局長謝景峰就和記者聊起了他的“發(fā)展經(jīng)”。幾個(gè)月前，在該市舉辦的“加快邵陽發(fā)展大家談”活動(dòng)中，他撰寫的論文《打造資源保障平臺(tái)》從5700余篇征文中脫穎而出，被評(píng)為一等獎(jiǎng)。
去年以來，邵陽市的GDP突破900億元大關(guān)，規(guī)模工業(yè)增幅居全省第一，但經(jīng)濟(jì)總量小、效益不好等問題沒有根本改變，邵陽市委書記郭光文此前坦言：“我市在全省屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本定位沒有根本改變。擺在全市廣大干部群眾面前尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的任務(wù)，第一是加快發(fā)展，第二是加快發(fā)展，第三還是加快發(fā)展。”
國土資源管理是加快發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性、戰(zhàn)略性工作。邵陽市國土資源管理工作連續(xù)兩年在全省被評(píng)為先進(jìn)，難能可貴。邵陽市國土資源局的主要做法是：以“管嚴(yán)管好”為基礎(chǔ)，以“加快發(fā)展”為目標(biāo)，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源加速引擎，為邵陽加快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“今年在穩(wěn)增長這塊，全市國土資源系統(tǒng)將嚴(yán)格規(guī)范管理，積極主動(dòng)服務(wù)，竭盡全力完成保障發(fā)展的‘321’工作目標(biāo)。”謝景峰誠懇地說道。
據(jù)謝景峰介紹，“321”工作目標(biāo)具體是指：一是用地保障完成三個(gè)指標(biāo)。全市力爭(zhēng)引入項(xiàng)目投資2.5億元，新增耕地1.3萬畝，新增建設(shè)用地1.5萬畝，確保全市耕地占補(bǔ)平衡，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理用地需求。二是礦產(chǎn)保障完成兩大任務(wù)：整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序通過省政府驗(yàn)收；爭(zhēng)取國家礦產(chǎn)資源綜合利用獎(jiǎng)勵(lì)資金，完成一至兩個(gè)礦山的技術(shù)改造。三是測(cè)繪保障搭建一個(gè)平臺(tái)。啟動(dòng)邵陽地理空間框架信息平臺(tái)建設(shè)，奠定數(shù)字邵陽建設(shè)基礎(chǔ)，提升城市科學(xué)管理能力。
“上半年，全市驗(yàn)收補(bǔ)充耕地項(xiàng)目21個(gè)，新增耕地302.28公頃，統(tǒng)籌安排耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)290.71公頃，保障了邵坪高速公路、寶慶電廠、恒天九五、高新二路等46宗建設(shè)項(xiàng)目用地順利報(bào)批。”謝景峰說，“而在其中，我們尤其加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃管理，充分發(fā)揮規(guī)劃管制、計(jì)劃調(diào)控、預(yù)審把關(guān)、規(guī)劃審查對(duì)土地供應(yīng)總量、速度和結(jié)構(gòu)的控制和引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌安排各類社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目用地。”
謝景峰說：“徐紹史部長提出不但要守紅線，更要建紅線。今年以來，我們大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，完成了21個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的市級(jí)選址工作，預(yù)計(jì)建設(shè)規(guī)模1.0496萬公頃，投資概算3.11億元。下一步，總投資65億元、400萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的婁邵盆地重大工程申報(bào)工作全面啟動(dòng)。”
“礦產(chǎn)保障方面，我們重拳整治了礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的亂采濫挖、超深越界等突出問題，整規(guī)工作成果進(jìn)一步鞏固。”謝景峰介紹說，“從2007年以來，邵陽連續(xù)五年維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作在全省獲得先進(jìn)。”
“此外，我們將大力加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)，著力完善土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境、基礎(chǔ)測(cè)繪等國土資源數(shù)據(jù)庫。目前，邵陽市土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫已經(jīng)具備電子政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)查詢功能，基本農(nóng)田和土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。”謝景峰高興地補(bǔ)充道。