為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,陜西測繪地理信息局切實(shí)按照中央和國家測繪地理信息局對(duì)政府部門事權(quán)下放的要求,積極推進(jìn)行政管理重心下移,將丁級(jí)測繪資質(zhì)單位注冊審批、丙丁級(jí)測繪資質(zhì)單位信用管理等職權(quán)下放至市級(jí)測繪地理信息管理部門,有效帶動(dòng)了各市測繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管和行政體制建設(shè)工作。
今年,陜西局首先將丁級(jí)測繪資質(zhì)單位年度注冊審批權(quán)下放,進(jìn)一步強(qiáng)化市級(jí)測管部門行政權(quán)。按照陜西局統(tǒng)一部署,各市級(jí)測管部門均圓滿完成了本年度注冊工作。在開展注冊工作時(shí),商洛、延安等市結(jié)合本地實(shí)際,制定了2013年度測繪資質(zhì)注冊工作方案,從測繪單位專業(yè)人員信息、承攬測繪業(yè)務(wù)范圍、測繪作業(yè)限額等方面對(duì)轄區(qū)內(nèi)測繪單位進(jìn)行了核查。通過丁級(jí)測繪資質(zhì)審批權(quán)的下移,減少了資質(zhì)單位年度注冊的審批環(huán)節(jié),提高了行政效率;增強(qiáng)了市級(jí)測管部門自身職責(zé)和履職的活力,加深了其對(duì)所實(shí)施政策的理解。市級(jí)測管部門工作人員的測繪地理信息行政能力也得到了進(jìn)一步提升。
測繪地理信息市場信用信息管理是國家測繪地理信息局規(guī)范測繪地理信息市場主體及從業(yè)人員行為、促進(jìn)測繪單位依法誠信經(jīng)營、維護(hù)測繪地理信息市場秩序的一項(xiàng)新舉措。為充分調(diào)動(dòng)市級(jí)測管部門工作積極性,陜西局將丙丁級(jí)測繪資質(zhì)單位信用體系管理權(quán)下放。各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)均自主開展了信用信息的征集、處理、發(fā)布、使用及監(jiān)督管理工作。目前,西安、商洛、銅川、延安等市已按規(guī)定完成信用信息的錄入、審核和發(fā)布工作。在全省測繪地理信息市場信用信息管理平臺(tái)的支撐下,省、市兩級(jí)測管部門的信用信息管理實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接,提升了信用管理的科學(xué)性、公開性和透明性。
通過事權(quán)下放等一系列卓有成效的工作,今年上半年,漢中市、商洛市分別在其市級(jí)測管部門加掛了測繪地理信息局牌子,增加了內(nèi)設(shè)科室,配備了人員編制,并增加了“監(jiān)督管理地理信息獲取和應(yīng)用,組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管”的職能;渭南市將測管辦由市建設(shè)局調(diào)整到市規(guī)劃局,并增加編制1名;商洛市商州區(qū)成立測繪地理信息局,成為全省第一個(gè)成立測繪地理信息局的縣區(qū),使陜西省測管機(jī)構(gòu)在縣區(qū)級(jí)實(shí)現(xiàn)了零的突破。全省測管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)逐步得到強(qiáng)化,為測繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管工作的順利開展提供了體制機(jī)制保障。
在下一步的工作中,陜西局將切實(shí)按照中央部署和國家局要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政管理事權(quán)下放工作,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,完善和改進(jìn)事權(quán)下放工作的方法,確保所下放的行政管理事權(quán)用得好,管得住,全面推進(jìn)全省測繪地理信息事業(yè)科學(xué)發(fā)展。