美國眾議院日前以248票對169票批準(zhǔn)通過了一項634億美元的議案，重新授權(quán)支持美國航空業(yè)的監(jiān)管框架，從而結(jié)束了近5年的紛爭。該議案將把美國航空 管理局（Federal Aviation Administration，簡稱“FAA”）的職權(quán)延長4年，支持機場建設(shè)和維修，并推進商業(yè)導(dǎo)航領(lǐng)域的一個重大轉(zhuǎn)變，即從基于雷達的飛機控制系統(tǒng)， 轉(zhuǎn)向運用全球定位系統(tǒng)（GPS）的控制系統(tǒng)。稍后，美國參議院也將批準(zhǔn)這份議案，然后該議案將被送往白宮，由美國總統(tǒng)簽字生效。

客觀來說，該項議案至少在兩個方面取得了重要進展。一是重新授權(quán)支持美國航空業(yè)的監(jiān)管框架，延長美國航空管理局的空中安全事務(wù)和空中交通管制職權(quán)。據(jù)悉， 早在2007年，F(xiàn)AA的空中安全事務(wù)和空中交通管制職權(quán)便已過期，此后，依靠美國國會通過的23個臨時法案，短期延長授權(quán)維持運轉(zhuǎn)，每個法案的有效期都 只有幾個月。2011年年中，美國參眾兩院的政治家在看似微小的規(guī)定方面，不能達成一致意見，導(dǎo)致FAA的經(jīng)營管理條例于2011年7月22日失效。美國國會議員們未能解決關(guān)于延長經(jīng)營管理條例的一個小小分歧，導(dǎo)致該機構(gòu)部分停運，4000名員工被打發(fā)回家，許多建設(shè)和研究項目已經(jīng)停止，影響到至少7萬名 工人。隨著這項新的議案的順利通過，相信美國航空業(yè)將迎來新的春天。二是美國航空管理局將把航空管制系統(tǒng)由地面雷達系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為更加準(zhǔn)確的GPS導(dǎo)航系統(tǒng)。 裝載GPS系統(tǒng)后，飛機將不再需要原先耗時、耗油的階梯式下降，可以在引擎空置的情況下進行更大斜度的滑行。飛機在起飛與降落中的間隔也將更短，即使在惡 劣的氣候條件下，飛行員可以精確地知道其他飛機以及障礙物的位置，飛機出現(xiàn)偏差的幾率也更小。

議案對于美國航空管理局力推的NextGen（下一代）計劃至關(guān)重要，也標(biāo)志著美國航空業(yè)的一只腳已經(jīng)踏入GPS導(dǎo)航時代。